主页 近几年来，随着乡村旅游文化的兴起，我县城郊、各镇村陆续兴办起“农家乐”，为当地经济社会的发展带来了新的契机。今年10月中旬，县政协农村基层工作组先后到禾洞镇政岐村、大坪村以及皇后山茶庄园开展“农家乐乡村旅游”专题调研；11月中旬，又组织委员前往贵州丹寨、雷山等地考察，学习借鉴外地先进经验。现将调研考察情况形成如下报告：
一、我县农家乐的发展情况
随着都市人对生态游、乡村游、民族游的追捧，我县良好的生态环境、优美的田园风光、独特的民族风情，越来越受到广大游客的青睐。乡村旅游正在我县兴起，越来越多的农户开办起“农家乐”，农家乐的发展成为当地村民脱贫致富的一条有效途径。据统计，目前全县共有农家乐约100多家，主要集中在太保镇（有50多家），其次是永和镇（有10多家），在其他镇也有零星分布。农家乐乡村旅游以“吃农家饭、住农家屋、览田园景、品民俗情、干农家活、享农家乐”为主要内容，吸引了大批外地游客前来游玩。近些年来，我县的农家乐每年接待乡村游的游客10-15万人次。
县委、县政府也十分关注农家乐产业的健康发展。2015年5月，我县出台了《连山壮族瑶族自治县农家乐乡村旅游管理办法（暂行）》等政策，对农家乐的开办、管理及星级评定作了明确规定。在乡村旅游发展较好的太保镇黑山村、欧家村，先后自行成立了农家乐管理理事会，对农家乐经营户在卫生、收费、服务等方面进行监管，对逐步有效规范管理农家乐起了一定的积极作用。
二、我县“农家乐乡村旅游”发展的存在问题
（一）通达景点的道路进入性差。我县是山区县，通达各自然村的道路大多是弯多路窄，缺少会车点，通达性差，一旦到了旅游旺季，通车、停车成为该景点的一大难题，不仅存在较大的安全隐患，也制约了景点的健康发展。
（二）景点的基础设施还不完善。由于缺乏资金的投入，我县许多乡村游的景点并未得到实质性的开发，景点内游览步道、观光平台、拍摄点等基础设施没有得到有效的规划和建设，也缺少公厕、停车场等配套旅游设施。
（三）农家乐管理规范仍然不足。目前，县内的农家乐都是村民自发性建设和经营的，接待条件和配套设施简陋，服务意识不高，收费价格不一，管理混乱，规范化程度不够。相关部门对农家乐的监管也难以执行到位，监管力度不足。
三、关于“农家乐乡村旅游”发展的建议
我们应该结合县情实际，以创建“省级全域旅游示范县”为契机，从“县镇、村级、农户”三个层面，共同推动“农家乐乡村旅游”的蓬勃发展。
县镇层面——
（一）树立打造“大景区”观念
县、镇两级政府要站在战略高度上做好辖区内的景区规划工作，把握好全局性和前瞻性，不要局限于各景点的单独打造，要从“全域旅游”的思路推动“大景区”建设。
如贵州西江千户苗寨，其原来也是雷山县西江镇下辖的十余个依山而建的自然村，和连山大多数村庄一样，3.5米的村道，弯多崎岖的山区公路，交通条件也并不理想。然而，该景区将售票处、停车场设置在了离苗寨数公里之外，所有游客购票后必须乘坐景区内部车辆进入苗寨，妥善地解决了景区交通问题。
在连山，大多数的乡村旅游景点，如欧家梯田、蒙洞葵园、茶联云上瑶家等，目前面临的瓶颈问题，也是村道通达条件较差。其实可以效仿雷山西江镇的发展经验，以“大景区”的规划思路，解决目前的景区交通问题。
（二）加大宣传营销力度
一是要做好对县、镇各主要景区的交通指引工作。在二广高速、G323国道、S263省道等县内重要道路两旁设置旅游指示标识和交通引导标识等，指引广大外地游客顺利到达景区。
二是要建设县、镇旅游数据信息平台。按照旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素，把辖区内的相关数据信息进行收集、整理，建设共享平台，并通过旅游数据信息平台的建设与推广，吸引更多的自由行游客前来游玩。
三是要打好“民族民俗节日”这张营销牌。目前，我县“七月香”壮家戏水节在省内外已具知名度，而“牛王诞”、“盘王节”、“开耕节”、“稻香节”等也形成了一定的效应。其实在连山的民俗中，几乎每个月都会有一个节日，县、镇可以围绕这些原有的民俗节日，做好规划，集中打造，做出亮点，形成效应，充分展示我们少数民族地区特有的民族民俗风情，从而带动全县旅游产业的大发展。
四是扩展营销渠道，加大对外推介力度。要充分利用“广清帮扶”的契机，把连山“中国氧吧之城、岭南避暑胜地、壮瑶风情之都”的旅游形象向泛珠三角一带推介，不断扩大连山旅游目的地的知名度和影响力。
村级层面——
（一）要找准产业定位
农家乐乡村旅游属于第三产业，但是如果没有第一、二产业的支撑，第三产业将会是无根之木、无源之水。据统计，我县已建成“美丽乡村”80多个，然而，拥有自身特色产业的村庄却是凤毛麟角，许多“美丽乡村”建成通过验收之后，由于没有产业的支撑，集体经济没有增长，后续管理的投入无法跟上，在发展的道路上大多是停滞不前，有的甚至出现“反弹”现象。因此，乡村的自身建设、乡村旅游的发展离不开产业的支撑，如何找准和发展本村的特色产业、优势产业，是村集体需要认真考量的一个重要问题。
（二）要打造特色文化
乡村旅游的品质，需要文化元素的提升。乡村旅游的发展，农家乐的发展，应该以“农”为根、以“乐”为魂、以“文”为道，要在“寓吃于文、寓玩于文、寓教于文、寓乐于文”等方面下功夫，要通过弘扬当地的特色文化提升乡村旅游的品质。我县的许多村庄也有着自身的特色文化优势，要善于发掘，倾力打造。如吉田茶联村的“过山瑶文化”、禾洞政岐村的“客家文化”等，都是可以花力气、下功夫打造的一张“特色名片”。作为村一级，要对自身的历史和现状有一个充分的认识，找到特色，打造特色，发展特色，有特色就有亮点，有亮点才会吸引广大游客的目光。
农户层面——
（一）要懂得转变观念。要让村民认识到“农家乐”是一种市场经营行为，作为一个商家，要在消防安全、食品安全、环境卫生等方面，履行自身的义务和责任。
（二）要提升素养水平。在“农家乐乡村旅游”中，大多数游客通过与从业人员直接交流，了解当地的风土人情、典故传说、农业生产知识等。从业人员对旅游知识的缺乏和不足，势必会影响游客对“农家乐”的整体感受。因此，要加强农家乐从业人员关于服务礼仪、旅游知识方面的培训，帮助他们了解当前旅游业发展的形势和趋势，帮助他们找到乡村旅游的“乡村性”与“商业性”的平衡点，从而促进“农家乐”保持特色，健康发展。
一、我县农家乐的发展情况
随着都市人对生态游、乡村游、民族游的追捧，我县良好的生态环境、优美的田园风光、独特的民族风情，越来越受到广大游客的青睐。乡村旅游正在我县兴起，越来越多的农户开办起“农家乐”，农家乐的发展成为当地村民脱贫致富的一条有效途径。据统计，目前全县共有农家乐约100多家，主要集中在太保镇（有50多家），其次是永和镇（有10多家），在其他镇也有零星分布。农家乐乡村旅游以“吃农家饭、住农家屋、览田园景、品民俗情、干农家活、享农家乐”为主要内容，吸引了大批外地游客前来游玩。近些年来，我县的农家乐每年接待乡村游的游客10-15万人次。
县委、县政府也十分关注农家乐产业的健康发展。2015年5月，我县出台了《连山壮族瑶族自治县农家乐乡村旅游管理办法（暂行）》等政策，对农家乐的开办、管理及星级评定作了明确规定。在乡村旅游发展较好的太保镇黑山村、欧家村，先后自行成立了农家乐管理理事会，对农家乐经营户在卫生、收费、服务等方面进行监管，对逐步有效规范管理农家乐起了一定的积极作用。
二、我县“农家乐乡村旅游”发展的存在问题
（一）通达景点的道路进入性差。我县是山区县，通达各自然村的道路大多是弯多路窄，缺少会车点，通达性差，一旦到了旅游旺季，通车、停车成为该景点的一大难题，不仅存在较大的安全隐患，也制约了景点的健康发展。
（二）景点的基础设施还不完善。由于缺乏资金的投入，我县许多乡村游的景点并未得到实质性的开发，景点内游览步道、观光平台、拍摄点等基础设施没有得到有效的规划和建设，也缺少公厕、停车场等配套旅游设施。
（三）农家乐管理规范仍然不足。目前，县内的农家乐都是村民自发性建设和经营的，接待条件和配套设施简陋，服务意识不高，收费价格不一，管理混乱，规范化程度不够。相关部门对农家乐的监管也难以执行到位，监管力度不足。
三、关于“农家乐乡村旅游”发展的建议
我们应该结合县情实际，以创建“省级全域旅游示范县”为契机，从“县镇、村级、农户”三个层面，共同推动“农家乐乡村旅游”的蓬勃发展。
县镇层面——
（一）树立打造“大景区”观念
县、镇两级政府要站在战略高度上做好辖区内的景区规划工作，把握好全局性和前瞻性，不要局限于各景点的单独打造，要从“全域旅游”的思路推动“大景区”建设。
如贵州西江千户苗寨，其原来也是雷山县西江镇下辖的十余个依山而建的自然村，和连山大多数村庄一样，3.5米的村道，弯多崎岖的山区公路，交通条件也并不理想。然而，该景区将售票处、停车场设置在了离苗寨数公里之外，所有游客购票后必须乘坐景区内部车辆进入苗寨，妥善地解决了景区交通问题。
在连山，大多数的乡村旅游景点，如欧家梯田、蒙洞葵园、茶联云上瑶家等，目前面临的瓶颈问题，也是村道通达条件较差。其实可以效仿雷山西江镇的发展经验，以“大景区”的规划思路，解决目前的景区交通问题。
（二）加大宣传营销力度
一是要做好对县、镇各主要景区的交通指引工作。在二广高速、G323国道、S263省道等县内重要道路两旁设置旅游指示标识和交通引导标识等，指引广大外地游客顺利到达景区。
二是要建设县、镇旅游数据信息平台。按照旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素，把辖区内的相关数据信息进行收集、整理，建设共享平台，并通过旅游数据信息平台的建设与推广，吸引更多的自由行游客前来游玩。
三是要打好“民族民俗节日”这张营销牌。目前，我县“七月香”壮家戏水节在省内外已具知名度，而“牛王诞”、“盘王节”、“开耕节”、“稻香节”等也形成了一定的效应。其实在连山的民俗中，几乎每个月都会有一个节日，县、镇可以围绕这些原有的民俗节日，做好规划，集中打造，做出亮点，形成效应，充分展示我们少数民族地区特有的民族民俗风情，从而带动全县旅游产业的大发展。
四是扩展营销渠道，加大对外推介力度。要充分利用“广清帮扶”的契机，把连山“中国氧吧之城、岭南避暑胜地、壮瑶风情之都”的旅游形象向泛珠三角一带推介，不断扩大连山旅游目的地的知名度和影响力。
村级层面——
（一）要找准产业定位
农家乐乡村旅游属于第三产业，但是如果没有第一、二产业的支撑，第三产业将会是无根之木、无源之水。据统计，我县已建成“美丽乡村”80多个，然而，拥有自身特色产业的村庄却是凤毛麟角，许多“美丽乡村”建成通过验收之后，由于没有产业的支撑，集体经济没有增长，后续管理的投入无法跟上，在发展的道路上大多是停滞不前，有的甚至出现“反弹”现象。因此，乡村的自身建设、乡村旅游的发展离不开产业的支撑，如何找准和发展本村的特色产业、优势产业，是村集体需要认真考量的一个重要问题。
（二）要打造特色文化
乡村旅游的品质，需要文化元素的提升。乡村旅游的发展，农家乐的发展，应该以“农”为根、以“乐”为魂、以“文”为道，要在“寓吃于文、寓玩于文、寓教于文、寓乐于文”等方面下功夫，要通过弘扬当地的特色文化提升乡村旅游的品质。我县的许多村庄也有着自身的特色文化优势，要善于发掘，倾力打造。如吉田茶联村的“过山瑶文化”、禾洞政岐村的“客家文化”等，都是可以花力气、下功夫打造的一张“特色名片”。作为村一级，要对自身的历史和现状有一个充分的认识，找到特色，打造特色，发展特色，有特色就有亮点，有亮点才会吸引广大游客的目光。
农户层面——
（一）要懂得转变观念。要让村民认识到“农家乐”是一种市场经营行为，作为一个商家，要在消防安全、食品安全、环境卫生等方面，履行自身的义务和责任。
（二）要提升素养水平。在“农家乐乡村旅游”中，大多数游客通过与从业人员直接交流，了解当地的风土人情、典故传说、农业生产知识等。从业人员对旅游知识的缺乏和不足，势必会影响游客对“农家乐”的整体感受。因此，要加强农家乐从业人员关于服务礼仪、旅游知识方面的培训，帮助他们了解当前旅游业发展的形势和趋势，帮助他们找到乡村旅游的“乡村性”与“商业性”的平衡点，从而促进“农家乐”保持特色，健康发展。
（县政协农村基层工作组）
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